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在中國疫情基本得到控制的情況下,全球疫情卻面臨著“大流行”的趨勢,防控境外輸入成了中國不得不面對的一道難題。受訪專家指出,口岸管控嚴防境外輸入以外,強化國際合作也有助于關口前移。
口岸管控,嚴防輸入
據國家衛(wèi)健委消息,截至3月9日,中國累計報告境外輸入確診病例69例。3月7日至9日,中國湖北以外地區(qū)已連續(xù)3天無本土病例,新增確診病例均為境外輸入。“內防輸出、外防輸入”成為現(xiàn)實考量。
為防控境外輸入病例,中國海關總署已全面啟動健康申報制度,要求所有出入境人員都必須進行健康申報。
記者注意到,各地在海關總署要求的基礎上嚴防輸入。廣東深圳海關對全部旅客100%實施2次體溫篩查;上海要求所有中外人員,凡是在進入上海前14天內有過重點國家或地區(qū)旅居史的,一律實施居家或集中隔離觀察14天。
此外,中國外交部于3月8日成立防范境外疫情輸入風險應急中心,該中心將收集分析各類信息數(shù)據,聯(lián)絡指導各駐外使領館,開展好防控疫情輸入工作,推動成立雙多邊聯(lián)防聯(lián)控機制。
對于上述做法,南開大學周恩來政府管理學院教授常健10日在接受中新社記者采訪時指出,這些措施的防控效果比較明顯,當前海外疫情正處于暴發(fā)期,如果不及時防控,很可能出現(xiàn)疫情“倒灌”,讓中國前期好不容易控制下來的疫情出現(xiàn)反復。
關口前移,國際合作
世界衛(wèi)生組織9日對外稱,新冠肺炎疫情構成全球性大流行的威脅“已經變得非常真實”。目前,韓國、日本、意大利等國所采取的各級校園停課、暫停人員聚集活動等防控措施都曾在中國被證實有效。正如世界衛(wèi)生組織總干事高級顧問布魯斯·艾爾沃德所言,中國所采取的疫情防控措施為世界樹立了標準,有中國的經驗,其他國家不必“從零開始”。
事實上,當疫情在全球開始蔓延,中國便迅速施以援手。目前,中國已向伊朗等國派出了專家組,并向韓國、日本等受疫情影響較大的國家提供抗疫物資和檢測設備等援助。中國政府還決定向世衛(wèi)組織捐款2000萬美元,用于支持抗擊新冠肺炎疫情的國際合作。
疫情之下“環(huán)球同此涼熱”,加強國際合作,關口前移,有助于防控境外病例輸入。“疫情傳播不分國界,采取合作的方式才能防止疫情在全球進一步暴發(fā),人類命運共同體的依賴關系也隨之更明確地體現(xiàn)出來。”常健指出,當前疫情越發(fā)嚴峻,也為加強相關國家的合作提供了可能。
首都醫(yī)科大學附屬北京世紀壇醫(yī)院中醫(yī)科主任醫(yī)師姜敏直言:“幫別人實際上就是幫自己”,中國的成功經驗可以及時分享給世界各國,如果全球疫情得到控制,那么全國海關口岸防境外輸入的壓力也會隨之減少。
守望相助,中國擔當
世衛(wèi)組織每日疫情報告顯示,截至北京時間3月9日17時,中國以外地區(qū)確診病例達28674例;過百國家和地區(qū)出現(xiàn)疫情,其中意大利、伊朗、韓國等國疫情較為嚴重。觀察指出,加強口岸防控,嚴防境外輸入病例,并不意味著“關門大吉”,也不能采取“一刀切”。
針對各國疫情的不同,常健建議,全國海關不能無差別對待入境人員,而是采取差異化方式精準施策。一方面要根據大數(shù)據信息收集,對不同國家不同地區(qū)的疫情暴發(fā)情況有精準了解,制定詳細的可操作、可執(zhí)行措施,對來自疫情高發(fā)區(qū)的訪華人員采取更為嚴格的防控;另一方面要兼顧疫情防控、經濟往來和人權保障三方面,不能因為疫情而完全隔斷人員往來,損害經濟發(fā)展。
事實上,全球疫情暴發(fā)后,中國地方政府及時動態(tài)調整對外國來華人員入境后的防控措施。入境后,他們所在的社區(qū)還將提供必要的保障和協(xié)助,幫助他們解決好生活方面的實際困難,如到期的來華簽證可自動順延兩月、與各國民航積極分享疫情防控標準和指導材料等。
常健表示,中國是在全球化進程中扮演重要角色的國家,國際交往不可避免。“采取人性化措施讓境外來華人士享受國民待遇、保障其基本人權和生活需求、讓其享受適當?shù)墓残l(wèi)生和醫(yī)療服務,這些做法會在國際社會帶來尊重人權的聲譽。”
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